根據(jù)“組工干部在基層”活動(dòng)安排，科室近期走訪了五接鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)），重點(diǎn)調(diào)研了經(jīng)濟(jì)薄弱村張大圩村。
資源缺，底子薄
“都說五接是個(gè)寶地，靠江吃江，靠島吃島，我們村是什么都沒得靠，少資源、無產(chǎn)業(yè)，是個(gè)典型的資源短缺村。”村黨總支書記陳紅亮感慨地說。張大圩村位于五接鎮(zhèn)東北角，與如皋市九華鎮(zhèn)接壤，與開沙島相距10公里，村里有2450畝農(nóng)用地，是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，僅有一家加工小作坊和兩間鄉(xiāng)村小賣部，90年代村辦企業(yè)改制，經(jīng)產(chǎn)權(quán)界定后，村里未獲得集體資產(chǎn)，村域范圍沒有一條縣道、省道、國道，與外界相通僅靠幾條農(nóng)路，大型車輛難以進(jìn)出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。“2024年村營收入雖然比2023年有了較大提升，但是日常運(yùn)維費(fèi)用、人居環(huán)境整治等開支較多，增收壓力比較大。”分析情況時(shí)，陳紅亮面露難色。
想“翻身”，先“自救”
2023年起，區(qū)里出臺(tái)“黨建強(qiáng)村·雙百倍增”十條舉措，推動(dòng)“鎮(zhèn)資村管”，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌下，張大圩村獲得了李港衛(wèi)生院和天后宮瑞誠路24間商鋪，目前已出租6間商鋪，為集中區(qū)外來人口提供購物、休閑、餐飲等商業(yè)配套服務(wù)，每年為村增收4萬元，剩余18間商鋪將改造為員工宿舍租售給企業(yè)，預(yù)計(jì)每年增收20萬元，李港衛(wèi)生院待進(jìn)一步修繕改造后為企業(yè)提供倉儲(chǔ)服務(wù)，預(yù)計(jì)每年增收9萬元。陳紅亮介紹，“這幾年，村里還積極承接各類民生工程，如G40高速配套‘三改’工程、農(nóng)村散戶污水納管工程，這些能為村里帶來約14萬元的收入。”
“強(qiáng)帶弱”，拉一把
鄰近的天后宮村是五接鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)所在地，全村現(xiàn)有企業(yè)50余家，其中規(guī)上企業(yè)29家，外來人口近1萬人，工業(yè)資源豐富、居民消費(fèi)需求大，2024年村營收入超200萬元，是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)強(qiáng)村。在鎮(zhèn)黨委的推動(dòng)下，天后宮村與張大圩村簽訂了幫帶發(fā)展協(xié)議，傳授“致富經(jīng)”，找準(zhǔn)“增收策”，成立強(qiáng)村公司，帶動(dòng)周邊村共同參與天后宮商業(yè)街項(xiàng)目開發(fā)。目前，已經(jīng)完成一期拍租，出租率超80%。“這個(gè)項(xiàng)目，村里能分紅約15萬元，下一步，我們將主動(dòng)參與做好項(xiàng)目運(yùn)營，有錢出錢，有力出力，共同受益。”談到未來的發(fā)展，陳紅亮充滿信心。
思路一變天地變，“無中生有”出新招。經(jīng)濟(jì)薄弱村雖然基礎(chǔ)情況千差萬別，但有著許多的共同特征，比如位置偏僻，缺資金少資源，無資產(chǎn)無產(chǎn)業(yè)，短時(shí)期難以自己翻起身來。張大圩村的探索啟發(fā)我們，要打破“就村抓村”的路徑依賴，一方面鎮(zhèn)級(jí)層面加強(qiáng)統(tǒng)籌，資源項(xiàng)目向薄弱村傾斜，另一方面探索“強(qiáng)弱聯(lián)合”共建共享的發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“齊步走、攜手進(jìn)”。
