培養(yǎng)年輕公務員事關后繼有人這個根本大計,應當置于服務事業(yè)發(fā)展、中心大局和干部工作的視野中系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌謀劃、整體施策。1月21日,《組織人事報》刊發(fā)《增強年輕公務員培養(yǎng)系統(tǒng)性先導性》一文,介紹我區(qū)年輕公務員培養(yǎng)經(jīng)驗做法?,F(xiàn)予以全文轉載。
公務員是黨的干部隊伍的重要組成部分。全國公務員工作推進會指出,加強公務員隊伍能力建設,著力建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)公務員隊伍。年輕公務員的源頭培養(yǎng)事關后繼有人這個根本大計,應當置于服務事業(yè)發(fā)展、中心大局和干部工作的大視野中系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌謀劃、整體施策。
加強年輕公務員源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)是建強干部隊伍的“前哨”,要著眼未來更長時間干部儲備、梯隊建設、事業(yè)發(fā)展需要,強化年輕公務員“選育管用”前瞻性、系統(tǒng)性、基礎性研究。
強化制度安排。制度化落實“青苗培育”計劃,持續(xù)深化“雛鷹成長”三年賦能行動,打造全流程、全周期培養(yǎng)體系。針對實踐中存在的用不好、管不住、選不出等問題,建立健全分類管理、精準施訓、及時壓擔、擇優(yōu)儲備等的工作機制。
強化資源統(tǒng)籌。一體構建年輕公務員政治能力、專業(yè)能力、實踐能力“融合”提升歷練平臺,持續(xù)推動組織優(yōu)勢、紅色資源、師資力量向公務員培養(yǎng)載體聚焦。有重點、有計劃、有步驟地開展“思政課”“調(diào)研課”“寫作課”“執(zhí)法課”等培訓,在新錄用三年成長“黃金期”全面拉練、綜合檢驗年輕公務員。
強化思想共識。持續(xù)優(yōu)化組織部門、錄用單位和行業(yè)主管部門“三方”通力合作模式。壓實錄用單位主體責任,制定并落實本單位年輕公務員三年培養(yǎng)目標和年度培養(yǎng)清單,發(fā)揮行業(yè)主管部門職能優(yōu)勢,立足本系統(tǒng)實際開展學習力、行動力、擔當力提升行動。
年輕公務員是寶貴的干部資源,也是優(yōu)秀年輕干部儲備的有力有效“補給”。只有把視線落在源頭、功夫下在平時,才能把年輕公務員這個寶貴資源盤好盤活。
加強節(jié)點研判。開展錄用考察、試用期中期評估、轉正定級、年度考核等全節(jié)點研判,全方位、多角度了解掌握思想動態(tài)、履職實績和作風。每年組織一輪隊伍現(xiàn)狀分析研究,全面評估公務員年齡、專業(yè)、經(jīng)歷結構是否合理,人、事、崗是否適配,教育培訓、輪崗交流、考核獎勵措施是否有效,形成年輕公務員隊伍研判專報。
劃分成長跑道。運用大數(shù)據(jù)定期采集更新職務職級、學歷專業(yè)、政治表現(xiàn)、考核結果、能力特點等信息,精準構建履職要素庫和具象評價庫,為個性化研判提供基礎支撐。綜合日常觀察和節(jié)點研判情況“一人一策”分“跑道”培養(yǎng),按照培養(yǎng)型壓擔、潛力型跟蹤、業(yè)務型專攻、鞭策型激勵等類型,分類落實青藍幫帶、跟班輪崗、公開轉任等措施,動態(tài)“校準”個人成長路徑。
全程跟蹤督促。完善錄用單位日常管理、跟蹤培養(yǎng)工作閉環(huán),扎實推進年輕公務員分類管理、崗位配備、發(fā)展通道等定量定性目標達成。建立定期下沉督導、質(zhì)態(tài)評估、問題反饋等工作機制,確保年輕公務員培養(yǎng)信息來源更加豐富、信息印證更加多元、信息使用更加精準。
注重系統(tǒng)集成 激發(fā)“全域”活力
把開展公務員隊伍建設和黨政領導班子建設貫通起來,推動公務員工作與干部工作整體聯(lián)動、深度融通。
與建設中堅梯隊相銜接。綜合運用區(qū)級機關公開轉任和跨部門、跨地區(qū)轉任等方式,暢通機關部門、鎮(zhèn)街、開發(fā)園區(qū)之間交流渠道,優(yōu)化公務員資源配置。施行年輕公務員崗位使用觀察機制,協(xié)同推進入職三年培養(yǎng)和中層職位三年選聘工作,擇優(yōu)遴選、適度加快優(yōu)秀年輕公務員走上中層崗位。
與選育專業(yè)干部相銜接。推動公務員專業(yè)布局規(guī)劃與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、遠景目標綱要以及干部隊伍專業(yè)素養(yǎng)需求相呼應,前瞻性編制公務員專業(yè)職位考錄計劃,充實地方發(fā)展所需的專業(yè)力量。推動公務員專業(yè)能力提升與分類管理、分類培訓總體要求相適應,針對性開展發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進鄉(xiāng)村全面振興、強鏈補鏈延鏈等專題培訓和應急處突、執(zhí)法規(guī)范等實戰(zhàn)培訓,選育一批急需專業(yè)人才。
與完善班子結構相銜接。有計劃、有步驟地選派年輕公務員到重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點任務中,在“一線考場”接受歷練鍛煉。緊盯完善班子功能結構和換屆集中選配,按照結構型、壓擔型、潛力型等使用思路,及時把優(yōu)秀年輕公務員充實到機關部門、鎮(zhèn)街領導班子中,持續(xù)充盈干部選拔使用“蓄水池”。